Predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin potpisan, kojim se predviđa postepeno povećanje starosne granice za penziju za lica koja se nalaze na državnim funkcijama u Ruskoj Federaciji i državnim funkcijama u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, kao i onima koji obavljaju državnu i opštinsku službu.
Povećanje starosne granice za penzionisanje službenika biće postepeno: prvih godina za šest meseci svake godine za sve, zatim će povećanje starosne granice za penzionisanje muških službenika biti intenzivnije. Kao rezultat toga, muški državni službenici će od 2026. ići u penziju sa 65 godina, a službenice sa 63 godine od 2032. godine.
Starosna granica za državnu službu biće 65 godina. Trenutno je ova starosna granica 60 godina (Dio 1, član 25.1 Federalnog zakona od 27. jula 2004. br. 79-FZ ""). Produženje službe će i dalje biti moguće, ali samo za državne službenike koji popunjavaju radna mjesta u kategoriji „pomoćnici (savjetnici)“ koja je uspostavljena za pomoć licu koje obavlja javnu funkciju. Za njih se produžetak neće mijenjati - do isteka mandata. Ali ostali državni službenici, kojima se danas može produžiti staž na 65 godina, izgubiće mogućnost za dalje produženje.
Za rukovodioce, kao i danas, period državne službe može se produžiti na 70 godina. Međutim, za njih će se promijeniti procedura za dogovaranje takvog produženja. Ako se to trenutno dešava odlukom predsjednika, onda će, nakon stupanja na snagu izmjena, dalju službu takvim licima produžiti organ savezne vlade ili nadležni službenik koji ih je imenovao na tu funkciju.
Povećan je i minimalni staž u državnoj službi, nakon kojeg funkcioner ima pravo da podnese zahtev za penziju za radni staž. Podsjetimo, danas je 15 godina (član 1, član 7 Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ ""). Takođe će se postepeno povećavati – za šest mjeseci svake godine, počevši od 2017. A od 2020. i narednih godina takvo iskustvo će biti 20 godina.
Nova pravila stupaju na snagu 1. januara 2017. godine. Međutim, izmjene neće uticati na one koji su već ostvarili pravo na penziju za staž ili će je dobiti prije navedenog datuma.
Državna služba je profesionalna aktivnost ruskih državljana u različitim državnim organima, koja zahtijeva najveću marljivost i odgovornost, te se stoga prema svakom kandidatu postavljaju izuzetno strogi zahtjevi.
Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako riješite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:
Brzo je i BESPLATNO!
Važeće zakonodavstvo utvrđuje niz standarda koji regulišu boravak građana u javnoj službi, a posebno dozvoljenu starosnu dob u kojoj osoba može ispunjavati svoje obaveze.
S tim u vezi, građani treba da pravilno razumiju koja je starosna granica za državnu službu u 2019. godini i koji su to standardi.
Šta treba da znate
Državna služba je, u skladu sa utvrđenim pravilima, podijeljena u dvije glavne kategorije. Prvi je savezna državna služba, koja obezbjeđuje obavljanje dužnosti od strane lica u raznim saveznim organima, odnosno kada građanin prima odgovarajući iznos plate iz saveznog budžeta.
Postoji i regionalna državna služba. U ovu grupu spadaju državni službenici koji obavljaju svoje profesionalne dužnosti u različitim državnim organima podređenim određenim konstitutivnim entitetima Rusije. Ovakvim građanima plate se isplaćuju iz budžeta određenog regiona, a samo u pojedinim slučajevima plate se prenose iz republičkog budžeta.
Državna državna služba nudi veliki izbor pozicija. Kao iu svakoj drugoj vrsti rada, iu ovom slučaju postoje rukovodeća mjesta, pomoćnici i savjetnici tim osobama, kao i ovlašteni stručnjaci koji se bave obavljanjem određenih poslova.
Pored toga, u ovu kategoriju spadaju i specijalisti uključeni u podršku ekonomskim, informacionim i drugim vrstama aktivnosti državnih organa.
U skladu sa važećim zakonodavstvom, svaki punoljetni građanin Rusije koji tečno govori ruski može ući u javnu službu.
Među ključnim prednostima koje javnu uslugu čine tako privlačnom modernim građanima su sljedeće:
| Službena plata, koja se naknadno pretvara u pristojnu penziju | Građani koji zauzimaju prilično visoke pozicije imaju i prilično veliku platu. |
| Stabilnost | Bez obzira na to koliko je teška ekonomska situacija u zemlji, javni servis će uvijek ostati relevantan, zahvaljujući čemu svaki čovjek može biti potpuno siguran u budućnost. |
| Sve vrste beneficija i tzv. socijalni paket | Konkretno, državni službenici imaju pravo na popuste prilikom korišćenja javnog prevoza, kao i raznih. Osim toga, mlade majke mogu ostvariti svoje pravo na bolovanje ili porodiljsko odsustvo bez ikakvih ograničenja. |
Promjena zakonodavstva
Dana 28. decembra 2017. godine izvršena su određena prilagođavanja Federalnog zakona br. 79, koji reguliše državnu službu u Rusiji.
U skladu sa normama ovog zakona, maksimalna dozvoljena starost koju može imati lice koje obavlja određenu javnu funkciju je 65 godina.
Državni službenik koji je navršio navedenu starosnu dob i nalazi se na radnom mjestu u kategoriji „savjetnik“ ili „pomoćnik“, koji se osniva radi pružanja potrebne podrške određenom državnom namješteniku, može raditi na duži vremenski period ako odgovarajućom odlukom sačinjava ovlašteni predstavnik poslodavca prije do isteka ugovora o radu zaključenog sa navedenim građaninom.
Ukoliko građanin radi kao državni službenik u kategoriji „rukovodilac“, odnosno pripada najvišoj grupi radnih mjesta, uz njegovu saglasnost može se produžiti maksimalna dozvoljena starosna dob za obavljanje poslova, međutim lice će moći da se zaposli. na svojim radnim obavezama ne duže nego dok ne navrši 70 godina.
Odgovarajuću odluku mora donijeti ovlašteni predstavnik organa vlasti koji ga je imenovao na odgovarajuću funkciju ili drugi službenik.
Nakon što građanin navrši maksimalnu dozvoljenu starosnu dob, koja je propisana važećim zakonodavstvom za obavljanje službene dužnosti, ovlašteni predstavnik organizacije za zapošljavanje može odlučiti da, uz saglasnost samog građanina, nastavi da obavlja službenu dužnost u državnoj službi. državni organ u skladu sa uslovima iz dokumenta sastavlja ugovor o radu na određeno vrijeme za svako radno mjesto koje nije u vezi sa državnom službom.
Dakle, osoba može nastaviti da radi u okruženju koje mu je poznato, ali ne više na poziciji koju je ranije obavljao.
Problem kadrovske obnove i fluktuacije
Razlog za prilagođavanje starosne strukture usvojene u savremenoj državnoj službi naveden je u saveznom programu reformi u ovoj oblasti, koji je bio na snazi tokom 2003-2005. godine i odobren u skladu sa Ukazom predsjednika br. 1336, objavljenom 19. novembra. , 2002. Na osnovu podataka dostavljenih za 2002. godinu, prosječna starost građana koji su bili na različitim pozicijama u državnoj službi bila je oko 40 godina.
Osobe koje su već navršile starosnu dob za penzionisanje činile su samo 3,5% ukupnog broja državnih službenika. Istovremeno, skoro trećina ljudi bila je starija od 50 godina.
Ogromna većina državnih službenika, koji u vrijeme istraživanja još nisu navršili trideset godina, zauzimali su različite državne funkcije koje su pripadale višoj i mlađoj grupi, a više osoba u prvoj kategoriji - 49,6%. Najviša i glavna mjesta, koja u skladu sa normama spadaju u kategoriju „B“, zauzimali su građani mlađi od trideset godina za svega 0,6%.
Ako bi se ovakvo stanje nastavilo, u konačnici, prema prognozama velike većine stručnjaka, u roku od deset godina došlo bi do masovnog otpuštanja državnih službenika koji su zauzimali ključna mjesta, u nedostatku mogućnosti njihove zamjene novom generacijom. mladih zaposlenih koji su istovremeno imali dovoljno iskustva u obavljanju relevantnih poslova, kao i potrebne kvalifikacije.
Dakle, postojala je objektivna potreba za kompetentnim formiranjem zakonske osnove za obnavljanje državnih službenika, kao i rotaciju rukovodećih pozicija u državnoj javnoj službi, a to je, posebno, ostvareno kroz uvođenje posebnog zakonodavna norma kojom se utvrđuje maksimalna dozvoljena starost u kojoj lice može obavljati svoje dužnosti dok je u državnoj službi.
Koja je starosna granica?
Zakon o radu ne govori ništa o tome kolika je najviša dozvoljena starost za građane koji su u službenom radnom odnosu sa svojim poslodavcima. Istovremeno, ovo pravilo se ne odnosi na državne službenike, budući da je u skladu sa normama Saveznog zakona koji regulišu rad takvih osoba, kao što je gore navedeno, moguće zadržati određene pozicije do navršenih godina života. 65 godina.
Odmah treba reći da je, u skladu sa utvrđenim normama i navedenim konceptima, definisanje ovakvog starosnog kriterijuma, koji se odnosi na sve građane koji žele da dobiju funkciju u bilo kom državnom organu, kao i prisustvo osobe u državnom organu. javne službe, ne predstavlja diskriminaciju i ni na koji način ne može narušiti princip jednakog pristupa građana za dobijanje određenih državnih funkcija, što je predviđeno važećim normama Ustava.
U relevantnim pojašnjenjima koje su objavili predstavnici Ustavnog suda navodi se da načelo jednakosti, koje je Ustavom predviđeno za sve građane koji žive u Rusiji, ni na koji način ne stvara prepreke zakonodavnim organima u sprovođenju zakonskog regulisanja radne delatnosti i utvrđivanju razlika. u pravnom statusu ljudi koji pripadaju određenim kategorijama koje se međusobno razlikuju po prihvatljivim uslovima i vrsti aktivnosti, ako same evidentirane razlike imaju objektivno opravdanje i u potpunosti su u skladu sa ciljevima naznačenim kao ustavno značajni.
U skladu sa normama propisanim u Odluci Ustavnog suda broj 233-O, koja je objavljena 3. oktobra 2002. godine, utvrđivanje maksimalno dozvoljene starosne dobi u kojoj lice može obavljati određene javne funkcije je mjera utvrđena zakonom. specifičnosti savremene profesionalne delatnosti, koja ima za cilj da obezbedi pravilno izvršavanje relevantnih ovlašćenja različitih javnih službi, te se stoga ne može smatrati diskriminatornim ograničavanjem prava građana u skladu sa Ustavom.
Ako je sa građaninom sastavljen ugovor o djelu, koji će važiti na neodređeno vrijeme, onda će mu se nakon 60. godine života ponovo izdati ugovor na određeno vrijeme.
Period ponovnog zaključenja u ovom slučaju kreće se od jedne do pet godina, a za razliku od ranije postojećih normi, sadašnja zakonska regulativa ne predviđa potrebu ponovnog potpisivanja ugovora o djelu sa civilnim službenikom svake godine. Ugovor o radu biće moguće produžiti na bilo koji period od jedne do pet godina, dok građani stariji od 65 godina moraju biti otpušteni iz javne službe, a poslodavac ne može donositi druge odluke.
Kao što je već spomenuto, možete iskoristiti priliku da nastavite raditi u državnoj agenciji na bilo kojoj poziciji koja ne spada u kategoriju državne službe. U ovom slučaju, službene dužnosti građanina određuju se u skladu sa njegovim kvalifikacijama, rezultatima njegovih profesionalnih aktivnosti koje je ostvario u državnoj službi, kao i njegovim zdravstvenim stanjem i prethodnim položajem.
Za one državne službenike koji sklapaju ugovor o radu radi popunjavanja određenog radnog mjesta koje ne spada u kategoriju državne službe, uzet će se u obzir standardne norme predviđene važećim radnim zakonodavstvom.
Ko može duže da radi
Neke kategorije državnih službenika mogu nastaviti da obavljaju civilne aktivnosti. Prije svega, radi se o radu savjetnika i pomoćnika koji pomažu određenom državnom službeniku, jer im se daje mogućnost da u potpunosti obavljaju svoje službene dužnosti, odnosno da ostanu na funkciji do isteka ovlaštenja koja su im data.
Rukovodioci služe po svojoj volji do 70. godine, ali je promijenjena procedura imenovanja. Odluku o produženju radnog vijeka građaninu prvobitno je donosio predsjednik, dok je trenutno predviđeno da to donosi nadležni službenik ili državni organ koji je bio zadužen za imenovanje te osobe na rukovodeću funkciju.
Maksimalna dozvoljena dob utvrđena važećim zakonodavstvom da građanin ostane u državnoj službi u Rusiji je određena vrijednost, nakon koje se osoba koja obavlja dužnosti državnog službenika mora povući u zasluženu penziju.
Danas zaposleni u raznim državnim organima i obični građani odlaze u penziju sa 55, odnosno 60 godina za žene i muškarce. Istovremeno, već je planirano pokretanje programa čiji je cilj povećanje ove oznake na 63, odnosno 65 godina.
Hoće li doći do povećanja starosne granice za odlazak u penziju?
Vlasti već nekoliko godina navode da je potrebno što prije povećati maksimalnu dozvoljenu starosnu dob za građane na različitim državnim funkcijama, te stoga ne čudi što je, prije svega, donesena odluka da se upravo ova reforma uvede u sektoru državne službe. Tako je od 1. januara 2019. godine stupio na snagu ažurirani Savezni zakon broj 79, usvojen 27. jula 2004. godine, kojim se uređuje državna služba.
Između ostalog, novo izdanje sadrži pojašnjenja u vezi sa najvišom dozvoljenom starosnom dobi za građane na radnim mjestima u državnoj službi.
Obični službenici koji su ranije radili do svoje 55. ili 60. godine života sada mogu obavljati svoje radne dužnosti do svoje 65. godine. Štaviše, u nekim gore navedenim situacijama moguće je povećati prvobitno utvrđeni limit, u vezi s kojim osoba može raditi duži vremenski period i zaraditi sebi još značajniju penziju.
Maksimalna dozvoljena starosna dob za državnu službu neće se odmah povećavati, jer je planirano da se ovaj pokazatelj postepeno povećava svake godine za otprilike šest mjeseci.
U skladu sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona broj 400, usvojenim 28. decembra 2013. godine, muškarci na službenim funkcijama će do 2026. godine morati da rade punih 65 godina, dok će žene moći napustiti posao sa 63 godine.
PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.
(Član 25, 25.1. Federalni zakon od 27. jula 2004. br. 79-FZ)
Član 25. Trajanje ugovora o uslugama
1. Za popunjavanje službeničkog mjesta predstavnik poslodavca može sa državnim službenikom zaključiti:
1) ugovor o djelu na neodređeno vrijeme;
2) ugovor o djelu na određeno vrijeme.
2. Ugovor o radu na određeno vrijeme zaključuje se na period od jedne do pet godina, osim ako ovim saveznim zakonom nije utvrđen drugačiji period.
3. Ugovor o službi na određeno vrijeme se zaključuje u slučajevima kada se odnosi koji se odnose na državnu službu ne mogu uspostaviti na neodređeno vrijeme, uzimajući u obzir kategoriju službeničkog mjesta koje se popunjava ili uslove državne službe, osim ako nije drugačije određeno. ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.
4. Ugovor o djelu na određeno vrijeme se zaključuje u sljedećim slučajevima:
1) popunjavanje određenih službeničkih pozicija u kategoriji „rukovodioci”, kao i službeničkih pozicija u kategoriji „pomoćnici (savjetnici)”;
2) popunjavanje službeničkog položaja za vreme odsustva državnog službenika, koji, u skladu sa ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima, zadržava službeničko mesto;
3) popunjavanje službeničkog mesta nakon diplomiranja kod građanina koji je zaključio ugovor o školovanju u stručnoj obrazovnoj ustanovi uz obavezu naknadnog obavljanja državne službe;
4) popunjavanje državnih službenika u diplomatsko-konzularnim predstavništvima Ruske Federacije, drugim predstavništvima Ruske Federacije i predstavništvima državnih organa koji se nalaze van teritorije Ruske Federacije;
5) popunjavanje radnog mjesta u državnom organu formiranom na određeno vrijeme ili za obavljanje određenih poslova i funkcija;
6) popunjavanje radnog mjesta u državnoj službi ili službenika na određeno vrijeme za vrijeme privremenog odsustva državnog službenika po sporazumu ugovornih strana;
6.1) popunjavanje službeničkog položaja sa državnim službenikom koji je navršio starosnu granicu za obavljanje službe u državnoj službi, kome je, u skladu sa delom 1. člana 25.1. ovog saveznog zakona, period državne službe produžen preko utvrđena starosna granica za boravak u državnoj službi;
(klauzula 6.1 uvedena Saveznim zakonom od 29. novembra 2010. N 317-FZ)
7) popunjavanje radnog mesta u državnoj službi, za koje je članom 14. člana 50. ovog saveznog zakona propisan poseban postupak za nagrađivanje;
8) u drugim slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.
5 - 7. Izgubljena snaga. — Savezni zakon od 29. novembra 2010. N 317-FZ.
Član 25.1.
Starosna granica za rad u državnoj službi: šta kadrovski službenici trebaju zapamtiti
Starosna granica za državnu službu
(uveden Saveznim zakonom od 29. novembra 2010. N 317-FZ)
1. Starosna granica za državnu službu je 60 godina. Državnom službeniku koji je navršio starosnu granicu za boravak u državnoj službi, staž državne službe, uz njegovu saglasnost, može se produžiti odlukom predstavnika poslodavca, ali najviše do navršenih 65 godina života, a za državnog službenika na državnoj funkciji u kategoriji „pomoćnici (savjetnici)“ koji se osniva za pomoć licu na javnoj funkciji - do isteka mandata navedenog lica.
2. Kada državni službenik navrši starosnu granicu za rad u državnoj službi, odlukom predstavnika poslodavca i uz saglasnost građanina, može nastaviti rad u državnom organu pod uslovima ugovora o radu na određeno vrijeme. na poziciji koja nije pozicija državne službe.
Nedavno sam na jednom od internetskih pravnih foruma naišla na pitanje žene koja radi u državnoj službi da li može tražiti od svog poslodavca da je prebaci na nepuno radno vrijeme. Prema njenim riječima, Odjeljenje za kadrove je negativno odgovorilo na navedeno pitanje, navodeći da je državna služba posebna priča i da takve privilegije nisu predviđene za zaposlene.
Šteta što se i u javnom servisu u naše vrijeme mogu susresti kršenja radnih prava. Međutim, da se vratimo na samo pitanje.
Da bismo razumjeli, prvo shvatimo šta je to honorarni posao, kome i u kojim slučajevima se pruža.
Počnimo. Standardi radnog vremena utvrđeni su Zakonom o radu. U skladu sa njegovim odredbama, normalnim radnim vremenom smatra se četrdesetočasovna radna sedmica.
Shodno tome, ako je radna sedmica pet dana, tada je standardni radni dan 8 sati.
Član 93 Zakona o radu Ruske Federacije propisuje da se rad sa nepunim radnim vremenom (tj. manje od 8 sati u petodnevnoj radnoj sedmici) može uspostaviti sporazumom između zaposlenog i poslodavca.
Takođe, u ovom članku su navedene kategorije građana za čiji prelazak na nepuno radno vrijeme nije potrebna saglasnost poslodavca. To uključuje:
trudnice,
Jedan od roditelja (staratelj, staratelj) koji ima dijete mlađe od četrnaest godina (djete s invaliditetom mlađe od osamnaest godina),
Lica koja neguju bolesnog člana porodice u skladu sa lekarskim uverenjem izdatim u skladu sa zakonom.
Prelazak navedenih kategorija građana na nepuno radno vrijeme vrši se na osnovu njihove pismene prijave.
Napominjemo da trajanje nepunog radnog vremena može biti proizvoljno;
Državnim službenikom se smatra državljanin Ruske Federacije koji je preuzeo obavezu obavljanja državne službe i obavlja profesionalne službene poslove u državnoj službi u skladu sa aktom o imenovanju na funkciju i ugovorom o službi i prima platu od savezni budžet ili budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Posebnosti pravnog statusa državnih službenika regulisane su Federalnim zakonom „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“.
Dakle, u čl. 45. Federalnog zakona „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“, kao iu Zakonu o radu Ruske Federacije, je norma o normalnom trajanju radnog vremena, iz čijeg značenja proizilazi da za državnog službenika 5-dnevna radna sedmica od 40 sati je norma.
Međutim, čl. 11. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje da državni službenici podliježu radnom zakonodavstvu s obilježjima predviđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o javna služba.
Shodno tome, na pitanje, može li državni službenik raditi skraćeno radno vrijeme?, odgovor će biti potvrdan, budući da Federalni zakon „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“ ne sadrži odredbe o radu sa nepunim radnim vremenom; a to znači da se na odnos državnog službenika i njegovog poslodavca koji proizilazi iz utvrđivanja nepunog radnog dana za zaposlenog važe pravila radnog zakonodavstva.
Član 41. Starosna granica za državnu službu
1. Starosna granica za ostanak državnih službenika u državnoj službi je šezdeset pet godina.
2. U slučajevima predviđenim Ustavom Republike Bjelorusije i drugim zakonodavnim aktima, za određene kategorije državnih službenika ne utvrđuje se ili se može utvrditi drugačija starosna granica za obavljanje službe.
3. Državni službenik koji je navršio starosnu granicu u državnoj službi razrješava se sa položaja nakon mjeseca u kojem je navršio navedenu starost, osim u slučaju iz stava 4. ovog člana.
(sa izmjenama i dopunama Zakona Republike Bjelorusije od 02.05.2012. N 354-Z)
4. Državni službenici koji se nalaze na javnim pozicijama uvrštenim u kadrovski registar šefa države Republike Bjelorusije koji su navršili 65 godina života - maksimalna starosna dob za obavljanje javne službe, uz njihovu saglasnost, mogu se zadržati u javnosti službu na način koji odredi predsjednik Republike Bjelorusije.
(Tačka 4. člana 41. uvedena je Zakonom Republike Bjelorusije od 02.05.2012. N 354-Z)
ConsultantPlus: napomena.
Uredba o ostavci državnog službenika odobrena je Rezolucijom Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 7. oktobra 2003. godine broj 1270.
Član 42. Ostavka državnog službenika
1. Ostavka je prestanak javne službe po osnovu predviđenim ovim članom na inicijativu državnog službenika.
2. Razlozi za ostavku državnog službenika su:
2.1. prisustvo radnog iskustva predviđenog članom 51. Zakona Republike Bjelorusije od 17. aprila 1992. „O penzijama“ (Vedamastsi Vyarkhonaga Saveta Respubliki Belarus, 1992., br. 17, član 275), za muškarce najmanje 30 godina godine, za žene - najmanje 25 godina, uključujući najmanje 20 godina staža u državnoj službi;
Starosna granica za državnu službu
zdravstveno stanje koje ometa obavljanje službene dužnosti (ako postoji ljekarsko uvjerenje).
3. Državni službenici na visokim državnim pozicijama, njihovi zamjenici, članovi Vlade Republike Bjelorusije, predsjednici regionalnih i gradskih izvršnih odbora Minska i njihovi zamjenici, predsjednici regionalnih i gradskih vijeća poslanika u Minsku imaju pravo podnijeti ostavku bez obzira na vrijeme u uredu.
4. Osnov za ostavku sudije ili tužioca je prisustvo radnog iskustva predviđenog članom 51. Zakona Republike Bjelorusije „O penzijama“, za muškarce najmanje 30 godina, za žene - najmanje 25 godina. , uključujući, respektivno, radni staž kao sudije ili tužioca u trajanju od najmanje 20 godina (sudije Ustavnog suda Republike Bjelorusije - najmanje četiri godine).
(sa izmjenama i dopunama Zakona Republike Bjelorusije od 15. jula 2008. N 409-Z)
5. Ostavku prihvata državni organ ili službenik koji je imenovao državnog službenika na ovu funkciju. Odluka o prihvatanju ostavke donosi se u roku od mjesec dana od dana podnošenja pismenog zahtjeva.
6. Pravo na ostavku može se iskoristiti samo jednom.
7. Penzionisanim se smatraju:
7.1. državni službenici se u slučaju razrješenja sa položaja zbog navršenih starosnih granica za rad u javnoj službi oglašavaju nesposobnim na zakonom propisan način;
7.2. poslanici Predstavničkog doma, članovi Saveta Republike Narodne skupštine Republike Belorusije, poslanici lokalnih saveta poslanika koji su svoja ovlašćenja obavljali na profesionalnoj osnovi, u slučaju prestanka ovlašćenja ovih tela .
ISKUSTVO U DRŽAVNOJ SLUŽBI
Povezane informacije:
Pretražite na stranici:
Savezni zakon o osiguranju penzija
Savezni zakon o zaštiti od požara
Savezni zakon o OSAGO
Savezni zakon o obrazovanju
Savezni zakon o državnoj službi
Savezni zakon o državnom odbrambenom redu
O zaštiti potrošača
Savezni zakon o borbi protiv korupcije
Savezni zakon o zaštiti životne sredine
Savezni zakon o policiji
Savezni zakon o računovodstvu
Savezni zakon o zaštiti konkurencije
Savezni zakon o licenciranju određenih vrsta djelatnosti
Savezni zakon o doo
Savezni zakon o nabavci roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih lica
Savezni zakon o tužilaštvu
Savezni zakon o insolventnosti (stečaj)
Savezni zakon o ličnim podacima
Savezni zakon o javnim nabavkama
Savezni zakon o izvršnom postupku
Savezni zakon o vojnoj službi
Savezni zakon o bankama i bankarskoj djelatnosti
Smanjenje kazni
Kamata na novčanu obavezu
Trajanje ugovora o uslugama. Starosna granica za državnu službu.
Odgovornost za neispunjenje novčane obaveze
Izbjegavanje izvršenja administrativne kazne
Raskid ugovora o radu na inicijativu poslodavca
Pružanje subvencija pravnim licima, individualnim preduzetnicima, fizičkim licima
Upravljanje vozilom od strane vozača koji je u alkoholisanom stanju, prenošenje kontrole nad vozilom na lice koje je u alkoholisanom stanju
Osobine pravnog statusa državnih institucija
Opšti razlozi za otkaz ugovora o radu
Procedura za razmatranje krivične prijave
Sudski postupak za razmatranje pritužbi
Razlozi za odbijanje pokretanja krivičnog postupka ili obustavljanje krivičnog postupka
Dokumenti priloženi uz tužbu
Promjena osnova ili predmeta potraživanja, promjena visine potraživanja, odustajanje od tužbe, priznanje potraživanja, sporazum o nagodbi
Jurisprudence
Upravno pravo Rusije
Poglavlje: Ekonomija
§ 5. Prestanak javne službe
Javna služba prestaje:
Po ličnom zahtjevu državnog službenika;
Na inicijativu starješine državnog organa, odlukom kolegijalnog organa (vlade i sl.);
Po drugim osnovama utvrđenim zakonom. Na primjer, zaposleni na poslovima kategorije “B” u vezi sa prestankom javne službe od strane lica na javnim pozicijama kategorije “A”.
Starosna granica za obavljanje funkcije u državnoj službi je 60 godina. Dozvoljeno je produženje boravka u službi državnim službenicima koji zauzimaju najviše, glavne i rukovodeće javne funkcije i koji su navršili starosnu granicu za javnu službu, odlukom starješine nadležnog organa. Jednokratno produženje perioda boravka u državnoj službi državnog službenika dozvoljeno je za najviše godinu dana.
Državnom službeniku koji je navršio 65 godina života nije dozvoljeno produženje službe. Nakon navršenih godina, može nastaviti da radi u državnim organima pod uslovima ugovora o radu na određeno vrijeme.
Po prestanku javne službe zbog odlaska u penziju, državni službenik se smatra penzionisanim i zadržava kvalifikacioni čin koji mu je dodeljen. U radnu knjižicu upisuje se posljednje državno mjesto sa naznakom „penzionisan“.
Pored osnova predviđenih radnim zakonodavstvom, razrješenje državnog službenika može se izvršiti na inicijativu starješine državnog organa u sljedećim slučajevima:
Dostizanje starosne granice utvrđene za obavljanje javne funkcije u državnoj službi;
Prestanak državljanstva Ruske Federacije;
Nepoštivanje dužnosti i ograničenja utvrđenih za državnog službenika;
Odavanje podataka koji predstavljaju državnu i druge zakonom zaštićene tajne;
Nastup drugih okolnosti predviđenih zakonom (zajednička služba srodnika, prisustvo ljekarskog uvjerenja o nemogućnosti obavljanja službenih dužnosti i sl.).
Zakonom je utvrđeno da se državnom službeniku u slučaju likvidacije ili smanjenja broja zaposlenih državnom službeniku, ako nije moguće obezbijediti rad u istom državnom organu, ponuditi drugo javno mjesto u drugom državnom organu, uzimajući u obzir njegovu profesiju, kvalifikacije i prethodno obavljanu poziciju.
U slučaju nemogućeg zapošljavanja, službeniku koji je sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme garantuje se prekvalifikacija (prekvalifikacija) uz očuvanje plate za službeničko mjesto koje je obavljalo prije otpuštanja i neprekidnog radnog staža za period od prekvalifikacija (prekvalifikacija), kao i mogućnost popunjavanja drugog javnog položaja.
Prilikom otpuštanja zbog likvidacije organa državne uprave ili smanjenja broja zaposlenih, službeniku se isplaćuje prosječna plata za prethodno obavljano radno mjesto u trajanju od tri mjeseca (bez uračunavanja otpremnine). Ako se ne obezbijedi posao u skladu sa njegovom strukom i kvalifikacijama, državni službenik ostaje u evidenciji državnih službenika (sa naznakom: „u rezervi“) uz kontinuirani službenički staž godinu dana.
Pravilnik o federalnoj državnoj službi* posebno reguliše ostavku federalnih državnih službenika (član 33);
Razlozi za ostavku državnog službenika na javnoj funkciji su:
1) državni službenik navrši starosnu granicu za državnu službu;
2) zahtjev državnog službenika za dobrovoljnu ostavku u vezi sa navršenjem starosne dobi na kojoj se u Ruskoj Federaciji dodjeljuje starosna penzija na opštim osnovama;
3) inicijativa državnog službenika koji ima pravo na penziju za staž u državnoj službi;
4) privremena ostavka državnog službenika;
5) inicijativa državnog službenika na najvišem ili glavnom javnom položaju u vezi sa neslaganjem sa odlukama i radnjama organa vlasti ili nadređenog rukovodioca državnog službenika;
6) likvidaciju javne funkcije državnog službenika. Akt likvidacije državnog organa je istovremeno i akt likvidacije svih pozicija u ovom organu.
Ostavka državnog službenika u skladu sa tačkom 1. ovog stava vrši se po navršenju 65 godina života i na način utvrđen zakonima Ruske Federacije.
Nakon podnošenja ostavke u skladu sa stavom 3. ovog stava, državni službenik, po potrebi, odlukom starješine državnog organa, dužan je da nastavi javnu službu, ali ne duže od tri mjeseca...
...Kada se donese odluka o podnošenju ostavke po osnovu iz tač. 4., 5. i 6. ovog stava, državnom službeniku, na teret republičkog budžeta Ruske Federacije, isplaćuje se naknada u visini plate. do upućivanja na novo mjesto službe (rada), a ako je na novom mjestu rada (rada) iznos zarade manji od prethodnog, vrši se doplata do iznosa jednakog iznosu prethodna plata. Vrijeme u kojem se vrše ove isplate ili doplate ne može biti duže od jedne godine od dana podnošenja ostavke državnog službenika.
* SAPP RF. 1993. br. 52. čl. 5073.
Vlasti već nekoliko godina govore o potrebi podizanja starosne granice za zaposlene građane. Reforma je počela sa javnim sektorom. Konkretno, promijenio se od 1. januara 2019. godine. Novo izdanje, između ostalog, pojašnjava koja je starosna granica za rad u državnoj službi.
Za obične službenike povećao se sa 60 na 65 godina. Ako je lice na poziciji savjetnika ili pomoćnika, može raditi duže - do isteka mandata koji su mu dodijeljeni. Da biste to učinili, trebat će vam pismena odluka predstavnika poslodavca, kao i pismeni pristanak samog zaposlenika.
Za menadžere su predviđeni posebni uslovi. Uz saglasnost namještenika i odlukom državnog organa (odgovarajućeg službenika), ugovor sa takvim državnim službenikom može se produžiti do navršene 70. godine života.
Važno je shvatiti da se starosna granica za državnu službu ne povećava odmah: kvalifikacija će se povećavati godišnje za 6 mjeseci. Prema amandmanima, muški zvaničnici će do 2026. godine morati da rade punih 65 godina. Za žene je predviđena beneficija - napuštanje posla sa 63 godine. Oni koji napuste svoje pozicije 2032. godine moraće da rade do ove godine.
Napominjemo da 65 i 70 godina, u principu, nisu granica. Na zahtjev radnika i uz saglasnost poslodavca saradnja se može nastaviti na osnovu. Jedino što službenik više neće moći da obavlja funkciju u državnoj službi.
Nova pravila za odlazak u penziju na osnovu radnog staža
Osim prestanka rada zbog starosti, funkcioneri mogu dati ostavku i zbog radnog staža. Od 2019. godine za to će se mijenjati i dužina radnog staža za šest mjeseci godišnje. Prema dodatku tabele Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, za odlazak u 2019. godini trebat će vam 16 godina radnog staža, a 2019. godine - već 16,6 godina. Oni koji očekuju da odu 2026. moraju služiti najmanje 20 godina. Pravila se odnose i na žene i na muškarce.
Napominjemo da su, prema sadašnjoj verziji Zakona br. 166-FZ, pored traženog radnog staža, savezni državni službenici također su morali raditi najmanje 12 punih mjeseci na svom posljednjem radnom mjestu. Ovo pravilo ne važi za penzionere koji nastavljaju da rade. Osim toga, ne može se koristiti ako od 1. januara 2019. godine savezni državni službenik:
- je već stekao pravo na penziju za staž;
- radio u javnom sektoru najmanje 20 godina;
- ima više od 15 godina radnog staža i prethodno je ostvario pravo na invalidsku penziju.
Donji dom ruskog parlamenta usvojio je u trećem čitanju predlog zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju za "državne službenike, opštinske službenike, kao i lica koja se nalaze na državnim funkcijama u Ruskoj Federaciji, državnim funkcijama u regionima i opštinskim funkcijama". do 65 godina za muškarce i do 63 godine za žene (trenutno 60 i 55 godina, respektivno).
Povećanje neće biti odmah - predviđeno je da se od sljedeće godine starosna granica za odlazak u penziju za njih povećava za šest mjeseci godišnje, odnosno da će maksimalne vrijednosti biti dostignute 2032. godine.
Prema zakonu, državni službenici će moći da počnu da primaju osigurani dio svojih penzija tek kada navrše zvaničnu starosnu dob za penzionisanje, odnosno kasnije od većine ostalih građana Ruske Federacije. Međutim, oni imaju izbor - mogu dati otkaz u državnoj službi i podnijeti zahtjev za penziju, kako kažu, na općim osnovama.
Međutim, funkcionerima je mnogo isplativije da nastave da rade nego da odu u penziju.
U 2015. godini prosječna dodijeljena penzija za savezne državne službenike u cijeloj zemlji iznosila je 15,6 hiljada rubalja. (u daljem tekstu - podaci), a prosječna mjesečna plata je 33,5 hiljada rubalja. Ovo je dobar omjer, čak je nešto veći nego u cijeloj zemlji, gdje je prosječna starosna penzija prošle godine iznosila 11,6 hiljada rubalja, a prosječna plata 33,9 hiljada rubalja.
Ali za one koji rade u organima vlasti konstitutivnih entiteta Federacije (prošle godine je bilo 207 hiljada ljudi naspram 505 hiljada “federala”), penzija je već mnogo manje atraktivna alternativa, jer su primali po 52,3 hiljade rubalja. Mjesečno. A za zaposlene u centralnom aparatu ministarstava i resora, a ima ih skoro 40 hiljada, odlazak u penziju (sa otpuštanjem) jednostavno znači katastrofalan gubitak prihoda. Njihova prosječna plata u 2015. godini iznosila je 111,3 hiljade rubalja. mjesečno, odnosno skoro deset puta veća od prosječne visine penzija federalnih državnih službenika. Najviše su dobili zaposleni u državnom aparatu (231,8 hiljada rubalja), (217,179 hiljada rubalja), (187,6 hiljada rubalja), (173,9 hiljada rubalja), (165,8 hiljada rubalja), (148,2 hiljada rubalja). Duma (137 hiljada rubalja) i (130,9 hiljada rubalja).
U vezi sa povećanjem starosne granice za odlazak u penziju, starosna granica za rad u državnoj službi povećava se sa 60 na 65 godina. Za one koji su na pozicijama u kategoriji „rukovodioci“, period državne službe može se produžiti na 70 godina. Međutim, mogućnost produženja državne službe bila je i u važećem Saveznom zakonu – nakon svih mogućih produženja, po dogovoru stranaka, službenik je mogao ostati u državnoj agenciji „pod uslovima ugovora o radu na određeno vrijeme u pozicija koja nije pozicija u državnoj službi.”
Da bi stekli pravo na penziju za dug radni staž (mjesečni dodatak na penziju), službenici će morati da rade ne 15 godina, kao sada, već 20, ali će moći i da je dobiju tek kada dostignu starosnu granicu za penzionisanje.
Država je zainteresovana za povećanje starosne granice za penzionisanje funkcionera. Prvo, omogućava vam da uštedite novac za isplatu penzija državnim službenicima. Drugo, moguće je zadržati kvalifikovane kadrove, kojih će svake godine sve manje ulaziti na tržište rada zbog smanjenja radno sposobnog stanovništva za približno milion godišnje.
Vrijedi napomenuti da su penzijske inovacije za državne službenike probni balon za novu penzijsku reformu koju Vlada priprema. Jedan od ključnih elemenata transformacije očigledno će biti podizanje starosne granice za odlazak u penziju, ali za sve građane Rusije. Uglavnom, danas se raspravlja oko datuma početka povećanja, njegovog tempa i konačnog cilja.
Dok su sve ideje u raspravi, nijedna odluka nije donesena ni po jednoj tački. Najvjerovatnije će penziona reforma početi, kako je i predviđao Aleksej Kudrin, tek nakon predsjedničkih izbora 2018. godine.
